Транскордонна торгівля електроенергією в Україні: від короткострокових імперативів безпеки постачання до об'єднання ринків на основі потоків
Ніс, Штуббе, Піддубний, Шраде, Цахманн
Жовтень 2025
Ринок електроенергії України знаходиться на роздоріжжі – стійкий під впливом умов воєнного часу, але все ще обтяжений неефективністю, боргами та регуляторними
бар'єрами. Хоча енергетична система України демонструє надзвичайну технічну витривалість з 2022 року, її шлях до інтеграції з внутрішнім ринком електроенергії ЄС
залишається насиченим перешкодами у вигляді застарілих правил, недостатньо використаних взаємоз'єднань та суперечливих ринкових сигналів. Прискорений прогрес у об'єднанні ринків є як економічною, так і стратегічною необхідністю для енергетичної безпеки та стійкості України, а також для її приєднання до ЄС.
Механізм вуглецевого коригування імпорту ЄС (CBAM), який набирає чинності для електроенергії у 2026 році, може ненавмисно підірвати інтеграцію ринку. Якщо Україна не забезпечить отримання звільнення від CBAM згідно зі Статтею 2.7 (або відхилення від правил через форс-мажорні обставини згідно зі Статтею 30.7) та не апровадить
внутрішню Систему торгівлі викидами (СТВ) з ціною, еквівалентною СТВ ЄС, до 2030 року, CBAM зробить експорт української електроенергії неконкурентоспроможним та перешкоджатиме об'єднанню ринків електроенергії. Тимчасове відхилення від правил через форс-мажорні обставини до 2028 року, за умови прогресу СТВ та об'єднання ринків, є важливим для уникнення цього політичного конфлікту.
Для досягнення об'єднання ринків до початку 2028 року необхідні певні скоординовані дії, зокрема:
- Прийняття та впровадження Пакета інтеграції електроенергетики
- Прискорення розширення та використання інтерконекторів
- Вирішення питань структурної неефективності (включаючи борги, обмеження цін, реформування ПСО)
- Забезпечення гнучкості ЄС та можливостей для швидкого вступу
- Переговори щодо відхилення від правил CBAM через форс-мажорні обставини, пов'язані з СТВ та об'єднанням ринків
Завдяки рішучим політичним діям Україна може приєднатися до об'єднаного ринку електроенергії ЄС до 2028 року, отримавши вищу безпеку постачання, нижчі витрати,
більшу прозорість та незамінний опорний фактор для свого європейського майбутнього.